Demokrasi Terpimpin
- Latar Belakang
Kata ini berasal dari bahasa Yunani dēmokratía atau kekuasaan rakyat,
yang terbentuk dari kata demos (rakyat) dan kratos (kekuatan atau kekuasaan)
pada abad ke-5 SM untuk menyebut sistem
politik negara-kota Yunani,
salah satunya Athena; kata ini merupakan antonim
dari aristocratie (kekuasaan elit).
Demokrasi Terpimpin adalah sistem
politik di tempat di Indonesia dari tahun 1957 sampai berakhir tahun 1966 yaitu
ketika dimulainya Orde Baru. Ini merupakan gagasan Presiden Soekarno, dan
merupakan upaya untuk membawa stabilitas politik. Sukarno percaya bahwa
demokrasi gaya Barat tidak cocok untuk situasi di Indonesia. Paham demokrasi ini berdasarkan paham kerakyatan yang
dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan/perwakilan (Pancasila
sila 4). Paham ini berintikan musyawarah untuk mufakat secara gotong
royong antara semua kekuatan nasional yang revolusioner
dengan prinsip Nasakom
(nasionalisme,
agama, dan komunisme).
Latar belakang dicetuskannya
sistem demokrasi terpimpin dilihat dari beberapa segi oleh Presiden
Soekarno :
Dari segi keamanan
nasional: Banyaknya gerakan
separatis pada masa demokrasi
liberal, menyebabkan ketidakstabilan negara.
Dari segi perekonomian:
Sering terjadinya pergantian kabinet pada masa demokrasi liberal menyebabkan
program-program yang dirancang oleh kabinet tidak dapat dijalankan secara utuh,
sehingga pembangunan ekonomi tersendat.
Dari segi politik:
Konstituante gagal dalam menyusun UUD baru untuk menggantikan UUDS 1950.
Periode Demokrasi Liberal, dari
pembangunan kembali negara kesatuan Republik Indonesia pada tahun 1950 sampai
dengan deklarasi darurat militer pada tahun 1957, melihat naik turunnya dari
enam lemari, terpanjang tahan hidup hanya di bawah dua tahun. Bahkan pemilihan
nasional pertama di Indonesia pada tahun 1955 gagal untuk membawa stabilitas
politik.
Pada tahun 1957, Indonesia
menghadapi serangkaian krisis, termasuk awal pemberontakan Permesta di Makassar
dan pengambilalihan militer otoritas di Sumatera Selatan. Salah satu tuntutan
pemberontak Permesta adalah bahwa 70 persen anggota yang diusulkan Dewan
Nasional Sukarno harus menjadi anggota dari daerah (non-Jawa). Tuntutan lain
adalah bahwa kabinet dan Dewan Nasional dipimpin oleh dual-kepemimpinan.
(Indonesia: Dwitunggal) Soekarno dan mantan Wakil Presiden Hatta
Pada bulan Maret tahun 1957,
Soekarno menerima kepala Angkatan Darat proposal staf General Abul Nasution
untuk deklarasi darurat militer di seluruh negeri. Hal ini akan menempatkan
militer yang bertanggung jawab, dan akan menjadi cara untuk berurusan dengan
para komandan militer pemberontak, karena secara efektif akan melegitimasi
mereka
Dalam menghadapi krisis politik
yang berkembang di tengah perpecahan dalam kabinet, Perdana Menteri Ali
Sastroadmidjojo kembali mandatnya kepada Presiden pada 14 Maret.
Masa Demokrasi Terpimpin yang
dicetuskan oleh Presiden Soekarno diawali oleh anjuran Soekarno agar
Undang-Undang yang digunakan untuk menggantikan UUDS 1950 adalah UUD 1945.
Namun usulan itu menimbulkan pro dan kontra di kalangan anggota konstituante.
Sebagai tindak lanjut usulannya, diadakan pemungutan suara yang
diikuti oleh seluruh anggota konstituante. Pemungutan suara ini dilakukan dalam
rangka mengatasi konflik yang timbul dari pro kontra akan usulan Presiden
Soekarno tersebut.
Hasil pemungutan suara menunjukan
bahwa :
269 orang setuju untuk kembali ke UUD 1945
119 orang tidak setuju untuk kembali ke UUD 1945
Melihat dari hasil voting, usulan
untuk kembali ke UUD 1945 tidak dapat direalisasikan. Hal ini disebabkan oleh
jumlah anggota konstituante yang menyetujui usulan tersebut tidak mencapai 2/3
bagian, seperti yang telah ditetapkan pada pasal 137 UUDS 1950.
Bertolak dari hal tersebut,
Presiden Soekarno mengeluarkan sebuah dekrit yang disebut Dekrit Presiden 5 Juli 1959. Isi Dekrit
Presiden 5 Juli 1959 :
Isi dari Dekret tersebut antara lain:
“Kami Presiden Republik
Indonesia/Panglima Tertinggi Angkatan Perang
Dengan ini menyatakan dengan
khidmat :
Bahwa anjuran Presiden dan
Pemerintah untuk kembali kepada Undang-Undang Dasar 1945 yang disampaikan
kepada segenap rakyat Indonesia dengan amanat Presiden pada tanggal 22 April
1959 tidak memperoleh keputusan dari Konstituante sebagaimana ditentukan dalam
Undang-Undang Dasar Sementara;
Bahwa berhubung dengan pernyataan
sebagian besar anggota-anggota Sidang Pembuat Undang-Undang Dasar untuk tidak
lagi menghadiri sidang. Konstituante tidak mungkin lagi menyelesaikan tugas
yang dipercayakan oleh rakyat kepadanya;
Bahwa hal yang demikian menimbulkan
keadaan keadaan ketatanegaraan yang membahayakan persatuan dan keselamatan
Negara, Nusa, dan Bangsa, serta merintangi pembangunan semesta untuk mencapai
masyarakat yang adil makmur;
Bahwa dengan dukungan bagian
terbesar rakyat Indonesia dan didorong oleh keyakinan kami sendiri, kami
terpaksa menempuh satu-satunya jalan untuk menyelamatkan Negara Proklamasi;
Bahwa kami berkeyakinan bahwa
Piagam Jakarta tertanggal 22 Juni 1945 menjiwai Undang-Undang Dasar 1945 dan adalah
merupakan suatu rangkaian kesatuan dengan Konstitusi tersebut,
Maka atas dasar-dasar tersebut di
atas,
Kami Presiden Republik
Indonesia/Panglima Tertinggi Angkatan Perang
Menetapkan pembubaran
Konstituante.
Menetapkan Undang-Undang Dasar
1945 berlaku lagi bagi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah
Indonesia terhitung mulai hari tanggal penetapan dekrit ini dan tidak
berlakunya lagi Undang-Undang Dasar Sementara.
Pembentukan Majelis
Permusyawaratan Rakyat Sementara, yang terdiri atas anggota-anggota Dewan
Perwakilan Rakyat ditambah dengan utusan dari daerah-daerah dan
golongan-golongan serta pembentukan Dewan Pertimbangan Agung Sementara akan
diselenggarakan dalam waktu sesingkat-singkatnya.Ditetapkan di Jakarta pada
tanggal 5 Juli 1959
Atas nama Rakyat Indonesia
Presiden Republik Indonesia/Panglima
Tertinggi Angkatan Perang
SOEKARNO”
Presiden Soekarno melakukan
kunjungan resmi ke Republik Rakyat China pada bulan Oktober 1956. Dia terkesan
dengan kemajuan yang dibuat di sana sejak Perang Sipil, dan menyimpulkan bahwa
hal ini disebabkan oleh kepemimpinan yang kuat dari Mao Zedong, yang
sentralisasi kekuasaan berada di tajam kontras dengan gangguan politik di
Indonesia. Menurut mantan menteri luar negeri Ide Anak Agung Gde Agung, Sukarno
mulai percaya bahwa ia telah "dipilih oleh pemeliharaan" untuk
memimpin rakyat dan "membangun masyarakat baru".
Tak lama setelah kembali dari
China, pada 30 Oktober 1956, Soekarno berbicara tentang konsepsi nya (konsep)
dari sistem pemerintahan baru. Dua hari sebelumnya ia telah meminta partai
politik untuk dikuburkan. Awalnya pihak menentang gagasan itu, tetapi setelah
itu menjadi jelas bahwa mereka tidak akan perlu dihapuskan, Partai Komunis
Indonesia (PKI) melemparkan dukungannya di belakang Sukarno.
Pada 21 Februari 1957, Soekarno
rinci rencananya. Sukarno menunjukkan bahwa di tingkat desa, pertanyaan penting
diputuskan secara musyawarah yang panjang dengan tujuan mencapai konsensus.
Model pengambilan keputusan, katanya, lebih cocok dengan sifat Indonesia dari
demokrasi ala Barat. Sementara pembahasan di tingkat lokal dipandu oleh para
tetua desa, Soekarno membayangkan bahwa presiden akan membimbing mereka di
tingkat nasional. Pusat akan menjadi 'kerja sama' kabinet partai-partai besar
disarankan oleh Dewan Nasional dari kelompok fungsional. Legislatif tidak akan
dihapuskan. Soekarno berpendapat bahwa di bawah sistem ini, konsensus nasional
bisa mengekspresikan dirinya di bawah bimbingan presiden.
Serta PKI, Partai Nasional
Indonesia (PNI) yang didukung Sukarno, sedangkan Masyumi Partai Islam dan
Partai Sosialis Indonesia menentang rencana tersebut. Ada demonstrasi mendukung
itu.
Pada 15 Maret 1957 Presiden
Soekarno menunjuk ketua PNI Soewirjo untuk membentuk "kabinet
bekerja", yang akan bertugas mendirikan Dewan Nasional sesuai dengan
konsep presiden. Namun, sejak Masyumi, partai oposisi terbesar, tidak diminta
untuk berpartisipasi dalam pembentukan kabinet, upaya Soewirjo datang ke
apa-apa. Namun, pada tanggal 25 Maret, Soekarno meminta Soewirjo untuk mencoba lagi
dan memberinya satu minggu untuk membentuk kabinet, tetapi sekali lagi,
Soewirjo gagal.
Akhirnya, Sukarno mengadakan
pertemuan dengan 69 tokoh partai di Istana Negara pada tanggal 4 April, di mana
ia mengumumkan niatnya untuk membentuk kabinet kerja darurat
ekstra-parlementer, dan bahwa "warga" Sukarno akan mengaturnya. Yang
baru "Kabinet Kerja", yang dipimpin oleh Menteri prime non-partai
Djuanda Kartawidjaja diumumkan pada tanggal 8 April 1957 di Istana Bogor.
Meskipun PKI tidak termasuk, beberapa anggota yang bersimpati kepada partai.
Bahkan, dalam teori, itu adalah kabinet non-partai.
Dewan Nasional didirikan oleh
undang-undang darurat Mei 1957. Hal ini dipimpin oleh Sukarno, dengan Ruslan
Abdulgani sebagai wakil ketua. Pada peresmiannya pada tanggal 12 Juli, itu
terdiri 42 anggota yang mewakili kelompok-kelompok seperti petani, buruh dan
perempuan, serta berbagai agama. Keputusan yang dicapai melalui konsensus dan
bukan melalui voting. Sebagai badan non-politik berdasarkan kelompok
fujnctional, itu dimaksudkan sebagai penyeimbang sistem politik. Kabinet tidak
wajib memperhatikan saran yang diberikan oleh Dewan Nasional, tetapi dalam
prakteknya jarang mengabaikannya.
Sementara itu, tentara sedang
berusaha untuk meningkatkan perannya dengan mendirikan kelompok fungsional
sendiri. Pada Juni 1957 Nasution mulai mencoba merayu kelompok fungsional para
pihak dan berhasil mempersatukan kelompok veteran di bawah kontrol militer. Ia
juga digunakan darurat militer untuk menangkap beberapa politisi atas tuduhan korupsi,
sementara komandan militer wilayah membatasi kegiatan partai, terutama
orang-orang dari PKI, yang bermarkas di Jakarta diserang pada bulan Juli.
Setelah kegagalan resolusi PBB
yang menyerukan Belanda untuk berunding dengan Indonesia atas masalah Irian
Barat, pada tanggal 3 Desember, PKI dan PNI serikat mulai mengambil alih
perusahaan-perusahaan Belanda, tetapi 11 hari kemudian, Nasution menyatakan
bahwa tentara akan menjalankan perusahaan ini . Ini memberi tentara peran
ekonomi utama.
- Pemberontakan Daerah
CIA bersama dengan Inggris dan
pemerintah Australia mendukung pemberontakan di Sumatera dan Sulawesi selama
tahun 1958. Ini adalah reaksi kejang kekuasaan Sukarno, meningkatnya pengaruh
PKI, korupsi dan salah urus pemerintah pusat, dan melawan dominasi Jawa.
Pada bulan September dan Oktober
1957, berbagai perwira militer pemberontak, termasuk anggota gerakan Permesta,
mengadakan pertemuan di Sumatera. Mereka sepakat pada tiga tujuan: penunjukan
presiden kurang mendukung PKI, penggantian Nasution dan pelarangan PKI.
Beberapa pemberontak regional ini selanjutnya dituduh terlibat dalam upaya
pembunuhan terhadap Sukarno pada tanggal 30 November. Pada 10 Februari,
pemberontak termasuk perwira militer dan pemimpin Masyumi pertemuan di Padang,
Sumatera, mengeluarkan ultimatum kepada pemerintah menuntut pembubaran kabinet,
pemilihan dan adopsi oleh Sukarno dari peran boneka. Lima hari kemudian, datang
pengumuman Pemerintah Revolusioner Republik Indonesia (PRRI) yang berbasis di
Bukittinggi, Sumatra. Itu bergabung dua hari kemudian oleh pemberontak Permesta
di Sulawesi.
Meskipun dukungan AS dalam bentuk
senjata untuk pemberontak PRRI, militer Indonesia mengalahkan pemberontak
dengan kombinasi pemboman udara dan operasi oleh pasukan mendarat dari Jawa.
Pada pertengahan tahun 1958, pemberontakan telah secara efektif membatalkan
tetapi aktivitas gerilya berlangsung selama tiga tahun. Amnesty diberikan
kepada pemimpin pemberontak meskipun partai politik mereka dilarang. Pemimpin
nasionalis awal yang didiskreditkan, termasuk mantan Perdana Menteri, Sutan
Syahrir, yang bersama dengan orang lain ditangkap pada tahun 1962.
- Keterlibatan Amerika Serikat
Di era Demokrasi Terpimpin,
antara tahun 1959 dan
tahun 1965, Amerika
Serikat memberikan 64 juta dollar dalam
bentuk bantuan militer untuk jenderal-jenderal
militer Indonesia. Menurut laporan di media cetak "Suara Pemuda Indonesia":
Sebelum akhir tahun 1960, Amerika Serikat telah melengkapi 43 batalyon angkatan
bersenjata Indonesia. Tiap tahun AS melatih perwira-perwira militer sayap kanan.
Di antara tahun 1956 dan
1959, lebih dari 200 perwira tingkatan tinggi telah dilatih di AS, dan ratusan
perwira angkatan rendah terlatih setiap tahun. Kepala Badan untuk Pembangunan
Internasional di Amerika pernah sekali mengatakan bahwa bantuan AS, tentu saja
bukan untuk mendukung Soekarno dan bahwa AS telah melatih sejumlah besar
perwira-perwira angkatan bersenjata dan orang sipil yang mau membentuk kesatuan
militer untuk membuat Indonesia sebuah "negara bebas".
- Kembali ke UUD 1945
Pada tahun 1958, Masyumi dan
Nahdlatul Ulama, yang telah berpisah dari Masyumi pada tahun 1952, yang disebut
untuk rencana 1959 pemilu ditunda karena mereka takut kemenangan PKI. Pada
bulan September, Djuanda mengumumkan penundaan. Sementara itu, Majelis
Konstitusi masih tidak dapat mencapai kesepakatan atas dasar konstitusi baru,
dan buntu antara mereka yang ingin Indonesia menjadi negara Islam, dan mereka yang
mendukung gagasan negara berdasarkan ideologi Pancasila. Pada bulan Juli,
Nasution mengusulkan kembali ke UUD 1945, dan pada bulan September, ia kembali
kegiatan politik. Sukarno cepat didukung ide ini, sebagai dokumen 1945 membuat
presiden kepala pemerintahan serta kepala negara dan akan demikian lebih cocok
untuk menerapkan Demokrasi Terpimpin. Di bawah UUD Sementara 1950, peran
presiden adalah seremonial, meskipun Sukarno memerintahkan otoritas moral yang
besar karena statusnya sebagai Bapak Bangsa.
Secara bertahap, kembali ke UUD
1945 mendapat dukungan dari partai politik, dan pada 5 Juli 1959, Soekarno
mengeluarkan dekrit mengembalikan dan melarutkan Majelis Konstitusi. Empat hari
kemudian, kabinet bekerja dengan Sukarno sebagai perdana menteri diumumkan, dan
pada bulan Juli, Dewan Nasional dan Dewan Pertimbangan Agung dibentuk. Meskipun
pihak terus ada, hanya PKI punya kekuatan yang nyata
- Munculnya PKI
Dalam upaya untuk memperkuat
posisinya dalam persaingan dengan Nasution, Soekarno secara bertahap menjadi
lebih dekat dengan PKI dan Angkatan Udara Indonesia. Pada bulan Maret 1960,
Sukarno membubarkan parlemen setelah itu ditolak anggarannya. Pada bulan Juni,
Gotong Royong Dewan Perwakilan Rakyat (DPR-GR), di mana angkatan bersenjata
memiliki representasi sebagai kelompok fungsional, dan orang Sementara itu
Majelis Permusyawaratan (MPRS) didirikan, dengan ketua PKI, DN Aidit sebagai
wakil ketua. PKI diperkirakan memiliki 17-25 persen kursi di DPR-GR, dan
sekarang memiliki perwakilan di semua lembaga negara kecuali kabinet. Meskipun
tindakan terhadap PKI oleh komandan militer wilayah, Sukarno berulang kali
mempertahankannya. Sukarno juga mulai mendorong Nasionalisme ideologi
menyatukan nya, Agama dan Komunisme, yang akan menjadi dikenal sebagai 'Nasakom'.
Namun, keberhasilan militer dalam
mengalahkan berbagai pemberontakan, termasuk PRRI dan gerakan Darul Islam di
Jawa barat berarti bahwa Nasution masih memiliki inisiatif. Oleh karena itu,
pada bulan Desember 1960, Soekarno mendirikan Komando Operasi Tertinggi (KOTI),
untuk memastikan bahwa kampanye untuk merebut Irian Barat dari Belanda tidak
akan dikontrol oleh militer. Operasi tempur yang sebenarnya itu harus diarahkan
oleh perintah Mandala, dipimpin oleh (presiden masa depan) Mayor Jenderal
Soeharto. PKI, ingin memanfaatkan isu nasionalisme untuk semen itu aliansi
dengan Soekarno, sepenuh hati mendukung upaya ini. Pada bulan Juni tahun 1962,
Soekarno berhasil menggagalkan upaya Nasution yang akan ditunjuk sebagai
komandan angkatan bersenjata, menjadi kepala staf yang tidak langsung militer
memerintah peran, meskipun ia terus posisinya sebagai menteri pertahanan dan
keamanan.
Pada tahun 1962, PKI telah lebih
dari dua juta anggota, dan pada bulan Maret, Soekarno membuat dua tokoh
utamanya, Aidit dan Njoto, menteri tanpa portofolio. Pada tahun yang sama,
Irian Jaya (sebagai barat Irian sekarang disebut) masalah itu diselesaikan
dengan Belanda menyetujui transfer ke administrasi PBB. Ia kemudian dipindahkan
ke Indonesia setelah kontroversial 'Act of Free Choice' pada tahun 1969.
Ketika, pada tahun 1963,
pembentukan negara Malaysia, menggabungkan mantan jajahan Inggris di Borneo
Utara, diumumkan, PKI sekali lagi berusaha untuk mengeksploitasi masalah dan
mengorganisir demonstrasi di Jakarta, di mana Kedutaan Besar Inggris dibakar ke
tanah. Pada tanggal 17 September, Indonesia memutuskan hubungan diplomatik
dengan Malaysia, dan tak lama setelah itu, konflik tingkat rendah yang dikenal
sebagai konfrontasi (konfrontasi) diumumkan (lihat Konfrontasi). Belakangan tahun
itu, PKI mulai "tindakan sepihak" (Indonesia: sepihak aksi) kampanye
untuk melaksanakan undang-undang land reform 1959-1960, yang menyebabkan
konflik kekerasan dengan pendukung NU.
Sementara itu, tentara menjadi
semakin khawatir dengan situasi domestik dan mulai kontak rahasia dengan
Malaysia, sementara menghalangi konfrontasi. Pada saat yang sama, baik Uni
Soviet dan Amerika Serikat mulai pacaran tentara Indonesia. Uni Soviet sangat
ingin mengurangi pengaruh PKI China-oriented, sedangkan AS khawatir tentang
komunisme per se, dan sejumlah besar petugas Indonesia melakukan perjalanan ke
Amerika Serikat untuk pelatihan militer. Namun, PKI juga menargetkan tentara,
dan berusaha untuk menyusup itu.
Pada awal 1965, Aidit mengusulkan
untuk Sukarno penciptaan "Cabang Kelima" (yaitu di samping tentara,
angkatan laut, angkatan udara dan polisi), terdiri dari pekerja bersenjata dan
petani dan penunjukan penasihat Nasakom untuk masing-masing angkatan
bersenjata. Ini adalah ancaman langsung terhadap tentara. Pada tahun 1965,
Sukarno mengumumkan penemuan sebuah dokumen yang diduga ditulis oleh Duta Besar
Inggris, yang disebut Dokumen Gilchrist, yang disebut-sebut sebagai bukti plot
militer terhadap pemerintah.
- Peranan PKI
Partai Komunis Indonesia (PKI)
menyambut "Demokrasi Terpimpin" Soekarno dengan hangat dan anggapan
bahwa PKI mempunyai mandat untuk mengakomodasi persekutuan konsepsi yang sedang
marak di Indonesia kala itu, yaitu antara ideologi nasionalisme,
agama (Islam) dan komunisme yang
dinamakan NASAKOM.
Meskipun PKI mendukung Soekarno,
ia tidak kehilangan otonomi politiknya. Pada Maret 1960, PKI mengecam
penanganan anggaran yang tidak demokratis oleh Soekarno. Pada 8 Juli 1960,
Harian Rakjat memuat sebuah artikel yang kritis terhadap pemerintah. Para
pemimpin PKI ditangkap oleh militer, namun kemudian dibebaskan kembali atas perintah
Soekarno.
Pada tahun 1962, perebutan Irian Barat secara
militer oleh Indonesia yang dilangsungkan dalam Operasi
Trikora mendapat dukungan penuh dari kepemimpinan PKI, mereka juga
mendukung penekanan terhadap perlawanan penduduk adat yang tidak menghendaki
integrasi dengan Indonesia.
I.
Dampak ke situasi politik
Era "Demokrasi
Terpimpin" diwarnai kolaborasi antara kepemimpinan PKI dan kaum borjuis nasional
dalam menekan pergerakan-pergerakan independen kaum buruh dan petani Indonesia.
Kolaborasi ini tetap gagal memecahkan masalah-masalah politis dan ekonomi yang
mendesak Indonesia kala itu. Pendapatan ekspor Indonesia
menurun, cadangan devisa menurun, inflasi terus menaik dan korupsi kaum birokrat dan
militer menjadi wabah sehingga situasi politik Indonesia menjadi sangat labil
dan memicu banyaknya demonstrasi di seluruh Indonesia, terutama dari kalangan
buruh, petani, dan mahasiswa
- Akronim dan Kekacauan Ekonomi
Dalam pidatonya pada Hari
Kemerdekaan 17 Agustus 1957, Soekarno meletakkan ideologi demokrasi terpimpin,
kemudian berganti nama menjadi Manipol (Manifesto Politik). Hal ini kemudian
diperluas menjadi ideologi yang dikenal sebagai USDEK - berdiri untuk UUD 1945,
Sosialisme Indonesia, demokrasi terpimpin, ekonomi terpimpin dan nasionalisme
Indonesia.
Dalam bukunya Miriam Budiarjo menjelaskan bahwa, Dekrit
Presiden 5 Juli dapat dipandang sebagai suatu usaha untuk mencari jalan keluar
dari kemacetan politik melalui pembentukan kepemimpinan yang kuat. UUD 1945 membuka
kesempatan bagi seorang presiden untuk bertahan selama kurang-kurangnya lima
tahun. Akan tetapi ketetapan MPRS No. III Tahun 1963 yang mengangkat Ir.
Soekarno sebagai presiden seumur hidup telah membatalkan pembatasan waktu lima
tahun (Undang-Undang Dasar memungkinkan seorang preside untuk dipilih kembali)
yang ditentukan oleh Undang-Undang Dasar.
Selain dari itu banyak lagi tindakan yang menyimpang dari
atau menyeleweng terhadap ketentuan Undang-undang Dasar. Misalnya dalam tahun
1960 Ir. Soekarno sebagai Presiden membubarkan Dewan Perwakilan Rakyat hasil
pemilihan umum, padahal dalam penjelasan Undang-undang Dasar 1945 secara
eksplisit ditentukan bahwa, presiden tidak mempunyai wewenang melakukan hal
yang demikian. Dalam rangka ini harus pula dilihat beberapa ketentuan lain yang
memberi wewenang kepada presiden sebagai badan eksekutif. Misalnya presiden
diberi wewenang untuk campur tangan di bidang Yudikatif berdasarkan
Undang-Undang No.19/1964, dan di bidang legislatif berdasarkan Peraturan Tata
Tertib Presiden No.14/1960 dalam hal anggota Dewan Perwakilan Rakyat tidak
mencapai mufakat.
Pada 25 Agustus 1959, pemerintah
menerapkan langkah-langkah anti-inflasi menyapu, mendevaluasi mata uang sebesar
75 persen dan menyatakan bahwa semua Rp500 dan Rp1000 catatan selanjutnya akan
bernilai sepersepuluh dari nilai wajah mereka. Sementara itu, langkah-langkah
Cina anti-etnis, termasuk repatriasi dan pemindahan paksa ke kota-kota, merusak
kepercayaan ekonomi lebih lanjut. Namun, pada tahun 1960, inflasi mencapai 100
persen per tahun.
- Akhir Demokrasi Terpimpin
Selama 1964 Hari Kemerdekaan
pidatonya, Sukarno secara terbuka mengecam Amerika Serikat. Sebuah kampanye
anti-Amerika pun terjadi di mana perusahaan-perusahaan Amerika diancam, film
Amerika dilarang, perpustakaan Amerika dan bangunan lain diserang, wartawan
Amerika dilarang, dan bendera Amerika sering terkoyak. Besar poster propaganda
anti-Amerika yang didirikan di sekitar jalan-jalan Jakarta. Bantuan Amerika
dihentikan. Pada bulan Agustus 1965, Sukarno mengumumkan bahwa Indonesia
menarik diri dari Dana Moneter Internasional dan Bank Dunia, dan dalam pidato
Hari Kemerdekaan pada 17 Agustus, mengumumkan Jakarta-Phnom
Penh-Hanoi-Peking-Pyongyang Axis, dan mengatakan bahwa orang-orang akan
dipersenjatai. Pada tanggal 27 September, Nasution mengumumkan bahwa ia
menentang "Kelima Cabang" dan "Nasakomization" tentara.
Pada malam 30 September 1965,
enam jenderal diculik dan dibunuh dan kelompok yang menamakan dirinya Gerakan
30 September menguasai stasiun radio nasional dan pusat Jakarta. Meskipun
gerakan cepat hancur oleh Suharto itu menandai akhir dari demokrasi terpimpin
dan Soekarno sebagai presiden yang efektif. Rezim Orde Baru yang didirikan oleh
Soeharto memiliki ideologi sendiri - Demokrasi Pancasila.
Daftar Pustaka
- Buku
Budiarjo, Miriam. Dasar-dasar
Ilmu Politik, Jakarta: PT Gramedia, 1998.
Jeanne S. Mintz. Muhammad, Marx, Marhaen: Akar Sosialisme Indonesia. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.
2002
Simanjuntak, Kabinet-Kabinet
Republik Indonesia: Dari Awal Kemerdekaan Sampai Reformasi (Cabinets of the
Republic of Indonesia: From the Start of Independence to the Reform era). Jakarta:
Penerbit Djambatan. 2003
- Web
http://id.wikipedia.org/wiki/Demokrasi
http://id.wikipedia.org/wiki/Sejarah_Indonesia_(1959–1965)
Tidak ada komentar:
Posting Komentar